落实稳就业九字诀，上半年中山新增城镇就业2.45万人

7月29日上午，落实中山市政府新闻办公室召开新闻发布会，稳业万人会上，字诀增城镇业中山市人力资源和社会保障局人力资源办公室主任吴海文介绍了全市就业形势，上半山新并解读了稳就业相关政策措施。年中

据介绍，落实今年上半年，稳业万人中山整体就业走势前低后稳，字诀增城镇业随着复工复产稳步推进，上半山新稳就业举措全面落地，年中劳动力市场需求升温，落实就业局势总体稳定。稳业万人上半年，字诀增城镇业全市城镇新增就业2.45万人，上半山新城镇登记失业率为2.35%，年中低于3%的省控目标。

中山市人社局人力资源办公室主任吴海文介绍全市就业形势等情况。

减负、稳岗、扩就业并举，“九字诀”稳住就业大局

“就业是最大的民生，也是‘六稳’和‘六保’之首，一头连着老百姓的饭碗，一头连着经济发展。”吴海文表示，面对疫情冲击，中山市接连出台了《中山市进一步稳定和促进就业若干政策措施》《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措实施意见》等，不断强化政策供给，减负、稳岗、扩就业并举，以九字诀确保全市就业大局稳定。

一是“稳”，支持企业稳定岗位。扩大失业保险稳岗返还受益面，用好用足促进就业的吸纳补贴、培训补贴等，综合发力帮助企业稳定就业存量。

二是“拓”，开发更多就业岗位。推动新产业新业态新模式发展，持续拓展新的就业增长点。

三是“促”，促进劳动者多渠道就业。积极开发基层公共就业创业服务岗位，促进劳动者就业潜力加速释放。

四是“撑”，进一步鼓励创业带动就业。加大创业担保贷款及贴息政策实施力度，撑扶创业者发展，鼓励创业带动就业。

五是“保”，聚焦高校毕业生等重点群体就业。紧紧围绕高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等群体强化精准帮扶，强化政策保障。

六是“提”，提升劳动者技术技能水平。支持企业开展线上线下培训，以训稳岗、以训待岗，让更多劳动者提技能、好就业。

七是“托”，加大困难人员托底帮扶力度。扩大失业保险托底保障范围，建立失业人员实名制台账和定期联系制度。

八是“强”，强化就业服务供给。实施重点用工企业就业服务专员制度，加强“村企”“园村”“校企”招聘对接，深化省内外劳务合作。

九是“优”，完善就业失业监测研判机制。优化就业失业登记系统，健全就业形势研判机制，同步制定应对措施。

市内五所高校平均就业率约62%

高校毕业生是今年就业服务的重点群体。据统计，今年全国高校毕业生的人数再创历史新高，2020年中山市生源高校毕业生近1万3千人，在中山就业毕业生总量超过3万多人，目前，中山市内五所高校平均就业率约62%。

吴海文表示，为做好高校毕业生就业工作，中山已出台《中山市促进2020届高校毕业生就业工作方案》，从招聘活动、就业引导、民营企业用工支持、创业扶持、实名制跟踪服务等方面提出了十项促进举措，推进毕业生就业“十大行动”，并对高校毕业生报到、接收、档案、人事代理、落户等服务实行“打包办”“网上办”，提供一站式服务。

按照相关政策，今年，中山将对新招用毕业生的中小微企业在就业、社保等方面给予更大力度补贴，毕业生到中小微企业就业的求职创业补贴标准提高至每人3000元，范围扩大至毕业2年内，引导高校毕业生转变求职观念，以多种方式实现灵活就业。

而针对就业困难人员，中山市人社局也已采取相关帮扶举措。

吴海文表示，中山已将受疫情影响连续失业3个月以上的人员纳入就业困难人员认定范围，开展困难群体就业的系列援助服务。比如东区积极探索“公益+就业+服务”模式，以邻舍社会工作服务中心为试点，打造社区公益互助平台“邻舍衣物银行”，通过开发公益岗位，让就业困难人员在参与社会服务过程中实现就近就地灵活就业。

近年来，中山市就业困难人员再就业情况持续改善，2019年1280人实现再就业，零就业家庭动态“归零”。2020年截止到6月底，692人实现再就业。

网络招聘+共享员工，打通供需“绿色通道”

畅通用工供需对接渠道是实现稳企业、保就业的重要之举。节后，为补上线下招聘会停办的缺口，中山市人社局大力开展直播招聘等线上招聘活动。

为解决企业受疫情影响引起的用工“冷热不均”，人社部门今年以来还在全市范围内大力开展用工余缺调剂工作，指导企业“共享员工”，以此引导企业解决阶段性用工问题。日前，位于中山火炬开发区的中山金源公司与位于石岐区的广东沃莱科技有限公司已达成合作协议，双方将开展员工余缺调剂，实现员工共享。

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